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《基本醫(yī)保醫(yī)用耗材目錄》動態(tài)調(diào)整!新舊差異對比

  11月19日,國家醫(yī)保局發(fā)布了關(guān)于《基本醫(yī)療保險醫(yī)用耗材支付管理暫行辦法(征求意見稿)》《醫(yī)保醫(yī)用耗材“醫(yī)保通用名”命名規(guī)范(征求意見稿)》公開征求意見的公告。
 
  基本醫(yī)療保險醫(yī)用耗材支付管理暫行辦法
 
 。ㄕ髑笠庖姼澹
 
  此次發(fā)布的《基本醫(yī)療保險醫(yī)用耗材支付管理暫行辦法(征求意見稿)》明確臨床價值高、經(jīng)濟(jì)性評價優(yōu)良的醫(yī)用耗材納入醫(yī)保支付范圍。
 
  并表示,省級醫(yī)療保障行政部門執(zhí)行國家統(tǒng)一的醫(yī)保醫(yī)用耗材目錄,按照醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)的確定規(guī)則制定本行政區(qū)域內(nèi)的支付標(biāo)準(zhǔn)。省級醫(yī)療保障行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督轄域內(nèi)各統(tǒng)籌地區(qū)貫徹執(zhí)行國家醫(yī)保醫(yī)用耗材目錄和省級支付標(biāo)準(zhǔn)等。
 
  早在去年6月,國家醫(yī)保局發(fā)布了《基本醫(yī)療保險醫(yī)用耗材管理暫行辦法(征求意見稿)》公開征求意見,并且確定了《基本醫(yī)保醫(yī)用耗材目錄》(以下簡稱《耗材目錄》)。
 
  此次發(fā)布的《基本醫(yī)療保險醫(yī)用耗材支付管理暫行辦法(征求意見稿)》明確了要對《耗材目錄》進(jìn)行動態(tài)調(diào)整,表示納入《耗材目錄》的醫(yī)用耗材,必須具備臨床必需、價格合理、安全有效等特點(diǎn);并且建立了目錄動態(tài)調(diào)整機(jī)制,根據(jù)醫(yī)用耗材保障需求、醫(yī);鸬氖罩闆r、承受能力、目錄管理重點(diǎn)等因素,確定耗材目錄調(diào)整的范圍。
 
 
  此外,在醫(yī)保支付上,《基本醫(yī)療保險醫(yī)用耗材支付管理暫行辦法(征求意見稿)》鼓勵各地將目錄內(nèi)醫(yī)用耗材納入按病種分值付費(fèi)、按診斷相關(guān)分組付費(fèi)等打包支付范圍。
 
  在省級支付標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,各統(tǒng)籌地區(qū)可統(tǒng)籌考慮基金承受能力等因素合理確定支付比例。
 
 。ㄒ唬﹨⒈;颊呤褂脙r格不高于支付標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)用耗材,各統(tǒng)籌地區(qū)要以實(shí)際銷售價格為基礎(chǔ)確定支付比例。
 
 。ǘ﹨⒈;颊呤褂脙r格高于支付標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)用耗材,由各統(tǒng)籌地區(qū)綜合考慮支付標(biāo)準(zhǔn)、基金承受能力等因素,確定適宜的支付比例。
 
  并且,醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要通過定點(diǎn)協(xié)議等方式保持患者負(fù)擔(dān)水平總體穩(wěn)定,避免過度增加患者負(fù)擔(dān)。
 
  (一)參;颊呤褂脙r格高于支付標(biāo)準(zhǔn)的耗材,要求定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員保障參;颊叩闹橥鈾(quán);
 
 。ǘ⿲(shí)際價格與支付標(biāo)準(zhǔn)差距較大的品種,省級醫(yī)保部門可對掛網(wǎng)價格超出支付標(biāo)準(zhǔn)較多、且競爭及供應(yīng)充分的產(chǎn)品,在掛網(wǎng)等環(huán)節(jié)予以不同程度的約束,直至取消掛網(wǎng)。
 
  值得注意的是,《基本醫(yī)療保險醫(yī)用耗材支付管理暫行辦法(征求意見稿)》也表示國家基本醫(yī)用耗材支付要實(shí)行醫(yī)保通用名管理。在依照國務(wù)院醫(yī)療保障行政部門醫(yī)用耗材編碼規(guī)則進(jìn)行分類的基礎(chǔ)上,按照以學(xué)科、用途、功能為核心,兼顧材質(zhì)和特征,充分考慮不同學(xué)科分類的差異性,依據(jù)功能和效果相近、支付標(biāo)準(zhǔn)管理趨同的原則,將具有醫(yī)保耗材編碼的耗材進(jìn)行分類合并,形成醫(yī)保通用名。
 
  醫(yī)保醫(yī)用耗材“醫(yī)保通用名”命名規(guī)范
 
 。ㄕ髑笠庖姼澹
 
  醫(yī)用耗材“醫(yī)保通用名”是對學(xué)科、品類和功能相近,材質(zhì)特征相似,同通用名產(chǎn)品臨床可互相替代、臨床價值趨同,醫(yī)保管理趨同的醫(yī)用耗材統(tǒng)一規(guī)范的命名。“醫(yī)保通用名”用于全國醫(yī)療保障醫(yī)用耗材目錄準(zhǔn)入、掛網(wǎng)、醫(yī)保支付和基金監(jiān)管等工作。
 
  “醫(yī)保通用名”命名依據(jù)醫(yī)保醫(yī)用耗材分類(三級分類 通用名 材質(zhì)和特征),原則上以三級分類名稱前置,根據(jù)醫(yī)保管理需要選取必要的材質(zhì)和特征參數(shù)后置,形成“醫(yī)保通用名”。如:血管介入材料中的三級分類“冠脈藥物洗脫支架”,取其必要材質(zhì)特征,“醫(yī)保通用名”命名為“冠脈藥物支架(合金)”。
 
 。ㄒ唬“醫(yī)保通用名”命名應(yīng)當(dāng)使用中文,符合國家語言文字規(guī)范。不得有品牌商標(biāo)、專利名稱等信息;不得有未經(jīng)科學(xué)證明或者臨床評價證明,或者虛無、假設(shè)的概念性信息;不得有法律、禁止的其他內(nèi)容。
 
 。ǘ┽t(yī)保醫(yī)用耗材編碼“三級分類”中功能和用途相同,材質(zhì)和特征相似,臨床可相互替代、臨床價值趨同,醫(yī)保管理趨同的應(yīng)當(dāng)使用相同的“醫(yī)保通用名”。如:全覆膜和部分覆膜的鎳鈦合金食道支架,不區(qū)分材質(zhì),“醫(yī)保通用名”均為“食道支架(覆膜)”。
 
 。ㄈ┯蓛煞N及以上醫(yī)用耗材組合以實(shí)現(xiàn)某一臨床預(yù)期用途的品種,“醫(yī)保通用名”命名以組套名稱 組件名稱為關(guān)鍵詞,體現(xiàn)完整的臨床預(yù)期用途。如:骨科組套產(chǎn)品“醫(yī)保通用名”命名為“初次髖關(guān)節(jié)一體式股骨柄(骨水泥型)”。
 
 。ㄋ模“醫(yī)保通用名”是完整識別醫(yī)用耗材的關(guān)鍵信息,對醫(yī)保管理關(guān)注的特征信息不得做缺省。
 
  基于醫(yī)保醫(yī)用耗材數(shù)據(jù)庫注冊備案信息,以一級分類為主線,依據(jù)醫(yī)用耗材的功能和臨床醫(yī)用特點(diǎn),借鑒國家藥監(jiān)部門通用名稱命名規(guī)則,分類編制“醫(yī)保通用名”命名規(guī)則。按照?坪牟姆䦶耐ㄓ煤牟,單件名稱服從通用名稱、全面覆蓋、避免重復(fù)的要求,做到大類內(nèi)統(tǒng)一、大類間協(xié)調(diào)銜接。如:兩個醫(yī)用耗材產(chǎn)品“配內(nèi)窺鏡用氣管支架”、“配導(dǎo)絲用氣管支架”,根據(jù)產(chǎn)品材質(zhì)特征趨同原則,“醫(yī)保通用名”均為“氣管支架(金屬/覆膜)”。

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