來(lái)源：浙江健康

三級(jí)醫(yī)院評(píng)審結(jié)果的復(fù)核與評(píng)價(jià)取消后，近日，浙江省率先印發(fā)了《浙江省醫(yī)院評(píng)審辦法》，對(duì)該省醫(yī)院等級(jí)評(píng)審做出了新規(guī)定。

由于這是2017年國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于取消一批行政許可事項(xiàng)的決定》(國(guó)發(fā)〔2017〕46號(hào)），取消了國(guó)家衛(wèi)生健康委層面對(duì)各�。ㄊ�、自治區(qū)）三級(jí)醫(yī)院評(píng)審結(jié)果復(fù)核職能與評(píng)價(jià)事項(xiàng)后，省級(jí)層面較早出臺(tái)的醫(yī)院評(píng)審辦法，或許將對(duì)全國(guó)其他省份醫(yī)院等級(jí)評(píng)審起到一定參考意義。

背景依據(jù)

根據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》，我國(guó)實(shí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審制度。為深化放管服，2017年國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于取消一批行政許可事項(xiàng)的決定》(國(guó)發(fā)〔2017〕46號(hào)），取消了國(guó)家衛(wèi)生健康委層面對(duì)各�。ㄊ小⒆灾螀^(qū)）三級(jí)醫(yī)院評(píng)審結(jié)果復(fù)核職能與評(píng)價(jià)事項(xiàng)，要求各級(jí)評(píng)審委員會(huì)去行政化，在職公務(wù)人員不得在評(píng)審委員會(huì)中兼職，政府部門不得干涉評(píng)審委員會(huì)工作，要對(duì)評(píng)審委員會(huì)的評(píng)審實(shí)施監(jiān)督。因此我委制定了《浙江省醫(yī)院評(píng)審辦法》，同時(shí)2003年制定的《浙江省醫(yī)療機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)審管理辦法》予以廢止。

評(píng)審周期

醫(yī)院評(píng)審以5年為一個(gè)評(píng)審周期，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。新建醫(yī)院在取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》并執(zhí)業(yè)滿3年后方可申請(qǐng)**評(píng)審；醫(yī)院設(shè)置級(jí)別或類別發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在變更后執(zhí)業(yè)滿3年方可按照變更后級(jí)別申請(qǐng)**評(píng)審。

分三級(jí)四等

浙江省醫(yī)院等級(jí)分為三級(jí)四等，即三級(jí)甲等、三級(jí)乙等、二級(jí)甲等、二級(jí)乙等和一級(jí)醫(yī)院，其中一級(jí)醫(yī)院不分等次。一級(jí)醫(yī)院不進(jìn)行評(píng)審，直接由執(zhí)業(yè)登記機(jī)關(guān)根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定。部分類別醫(yī)院未出臺(tái)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，由具有相應(yīng)評(píng)審管理權(quán)限的省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門或設(shè)區(qū)市衛(wèi)生健康行政部門明確參照管理等級(jí)。

實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制度

省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)醫(yī)院評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)審辦法制定、頒布以及對(duì)評(píng)審工作的監(jiān)督和管理，組織開展全省申報(bào)三級(jí)醫(yī)院和**申報(bào)二級(jí)甲等醫(yī)院的評(píng)審工作，確認(rèn)醫(yī)院等級(jí)。

設(shè)區(qū)市衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)組織開展轄區(qū)內(nèi)二級(jí)乙等醫(yī)院評(píng)審和二級(jí)甲等醫(yī)院復(fù)評(píng)工作，確認(rèn)二級(jí)醫(yī)院等級(jí)。評(píng)審結(jié)果報(bào)省衛(wèi)生健康行政部門備案。縣（市、區(qū)）衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)一級(jí)醫(yī)院的認(rèn)定工作。認(rèn)定結(jié)果報(bào)設(shè)區(qū)市衛(wèi)生健康行政部門備案。

評(píng)委會(huì)委員每5年聘任一次

評(píng)委會(huì)委員主要由醫(yī)院管理、醫(yī)療、醫(yī)技、護(hù)理、醫(yī)學(xué)教育科研、財(cái)務(wù)、行風(fēng)管理等方面有一定工作經(jīng)驗(yàn)的管理人員和專家組成。評(píng)委會(huì)委員由衛(wèi)生健康行政部門在醫(yī)院、醫(yī)療管理服務(wù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)、行業(yè)學(xué)（協(xié)）會(huì)、醫(yī)療**經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、社會(huì)評(píng)估機(jī)構(gòu)等推薦的基礎(chǔ)上遴選聘任，原則上每5年聘任一次。行政管理部門在職公務(wù)員不得在評(píng)委會(huì)中任職、兼職。評(píng)委會(huì)設(shè)主任委員1名，副主任委員、委員若干人。主任委員、副主任委員由衛(wèi)生健康行政部門確定。評(píng)委會(huì)委員、評(píng)委會(huì)辦公室工作人員、評(píng)審員違反規(guī)定，干預(yù)正常評(píng)審工作的，利用職務(wù)之便或者工作之便謀取不正當(dāng)利益的，衛(wèi)生健康行政部門、評(píng)委會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正處理，并取消其參與評(píng)審工作的資格，衛(wèi)生健康行政部門、評(píng)委會(huì)與其解除聘任關(guān)系，并通報(bào)所屬單位給予黨紀(jì)政

三級(jí)醫(yī)院評(píng)審結(jié)論已改為備案管理

2017年12月，衛(wèi)計(jì)委官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于取消三級(jí)醫(yī)院評(píng)審結(jié)果復(fù)核與評(píng)價(jià)行政許可事項(xiàng)有關(guān)工作的通知》。據(jù)了解，這是落實(shí)今年9月29日國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于取消一批行政許可事項(xiàng)的決定》中“取消三級(jí)醫(yī)院評(píng)審結(jié)果復(fù)核與評(píng)價(jià)”的要求。通知指出，三級(jí)醫(yī)院評(píng)審結(jié)果復(fù)核與評(píng)價(jià)行政許可事項(xiàng)正式取消，目前衛(wèi)生行政部門正在修訂醫(yī)院評(píng)審辦法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，為保證三級(jí)醫(yī)院評(píng)審工作平穩(wěn)銜接、有序過(guò)渡，保障醫(yī)療質(zhì)量和**，落實(shí)醫(yī)改任務(wù)，在醫(yī)院評(píng)審辦法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)修訂完成前，各省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門依照現(xiàn)行醫(yī)院評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)本轄區(qū)的醫(yī)院評(píng)審工作。按照“不降低標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量**”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)院評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。取消三級(jí)醫(yī)院評(píng)審結(jié)果復(fù)核與評(píng)價(jià)行政許可事項(xiàng)后，三級(jí)醫(yī)院評(píng)審結(jié)論改為備案管理。各省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門將三級(jí)醫(yī)院評(píng)審結(jié)論在轄區(qū)內(nèi)公布后，將評(píng)審醫(yī)院名單、醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)審組織方式、結(jié)果及認(rèn)定程序等向衛(wèi)計(jì)委備案。